○羁縻州
唐兴，初未暇于四夷，自太宗平突厥，西北诸蕃及蛮夷稍稍内属，即其部落列置州县。其大者为都督府，以其首领为都督、刺史，皆得世袭。虽贡赋版籍，多不上户部，然声教所暨，皆边州都督、都护所领，著于令式。今录招降开置之目，以见其盛。其后或臣或叛，经制不一，不能详见。突厥、回纥、党项、吐谷浑隶关内道者，为府二十九，州九十。突厥之别部及奚、契丹、靺鞨、降胡、高丽隶河北者，为府十四，州四十六。突厥、回纥、党项、吐谷浑之别部及龟兹、于阗、焉耆、疏勒、河西内属诸胡、西域十六国隶陇右者，为府五十一，州百九十八。羌、蛮隶剑南者，为州二百六十一。蛮隶江南者，为州五十一，隶岭南者，为州九十三。又有党项州二十四，不知其隶属。大凡府州八百五十六，号为羁縻云。
○关内道
突厥州十九，府五：
定襄都督府，贞观四年析颉利部为二，以左部置，侨治宁朔。领州四：贞观二十三年分诸部置州三。阿德州以阿史德部置。执失州以执失部置。苏农州以苏农部置。拔延州
右隶夏州都督府
云中都督府，贞观四年析颉利右部置，侨治朔方境。领州五：贞观二十三年分诸部置州三。舍利州以舍利吐利部置。阿史那州以阿史那部置。绰州以绰部置。思壁州白登州贞观末隶燕然都护，后复来属。桑乾都督府，龙朔三年分定襄置，侨治朔方。领州四：贞观二十三年分诸部置州三。郁射州以郁射施部置，初隶定襄，后来属。艺失州以多地艺失部置。卑失州以卑失部置，初隶定襄，后来属。叱略州呼延都督府，贞观二十年置。领州三：贞观二十三年分诸部置州三。贺鲁州，以贺鲁部置，初隶云中都督，后来属。葛逻州，以葛逻、挹怛部置，初隶云中都督，后来属跌州初为都督府，隶北庭，后为州，来属。
右隶单于都护府。
新黎州贞观二十三年以车鼻可汗之子羯漫陀部置。初为都督府，后为州。浑河州永徽元年，以车鼻可汗余众歌逻禄之乌德鞬山左厢部落置。狼山州永徽元年以歌逻禄右厢部落置，为都督府，隶云中都护。显庆三年为州，来属。坚昆都督府，贞观二十三年以沙钵罗叶护部落置。右隶安北都护府。
回纥州十八，府九。贞观二十二年分回纥诸部落置。
燕然州以多滥葛部地置，初为都督府，及鸡鹿、鸡田、烛龙三州，隶燕然都护。开元元年来属，侨治回乐。鸡鹿州以奚结部置，侨治回乐。鸡田州以阿跌部置，侨治回乐。东皋兰州以浑部置，初为都督府，并以延陀余众置祁连州，后罢都督，又分东、西州，永徽三年皆废。后复置东皋兰州，侨治鸣沙。烛龙州贞观二十三年析瀚海都督之掘罗勿部置，侨治温池。燕山州侨治温池。右隶灵州都督府。
达浑都督府，以延陀部落置，侨治宁朔。领州五：姑衍州步讫若州嵠弹州永徽中收延陀散亡部落置。鹘州低粟州。安化州都督府侨治朔方。宁朔州都督府侨治朔方。仆固州都督府侨治朔方。右隶夏州都督府。
榆溪州以契芯部置。寘颜州以白部置。居延州以白别部置。稽落州本高阙州，以斛萨部置。永徽元年废高阙州，更置稽落州，后又废，三年以阿特部复置。余吾州本玄阙州，贞观中以骨利干部置，龙朔中更名。浚稽州仙萼州初隶瀚海都护，后来属。瀚海都督府以回纥部置。金微都督府以仆固部置。幽陵都督府以拔野古部置。龟林都督府贞观二年以同罗部落置。坚昆都督府以结骨部置。右隶安北都护府。
党项州五十一，府十五：贞观三年，酋长细封步赖内附，其后诸姓酋长相率亦内附，皆列其地置州县，隶松州都督府。五年又开其地置州十六，县四十七；又以拓拔赤词部置州三十二。乾封二年以吐蕃入寇，废都、流、厥、调、凑、般、匐、器、迩、锽、率、差等十二州，咸亨二年又废蚕、黎二州。禄山之乱，河、陇陷吐蕃，乃徙党项州所存者于灵、庆、银、夏之境。
清塞州归德州侨治银州境。兰池都督府芳池都督府相兴都督府永平都督府旭定都督府清宁都督府忠顺都督府宁保都督府静塞都督府万吉都督府乐容州都督府，领州一：东夏州静边州都督府，贞观中置，初在陇右，后侨治庆州之境。领州二十五：布州北夏州思义州思乐州昌塞州吴州天授二年置吴、朝、归、浮等州。朝州“朝”一作“彭”。归州“归”，一作“阳”。浮州祐州贞观四年置，领县二：廓川，归定。卑州西归州嶂州贞观四年置。县四：洛平，显川，桂川，显平。餝州开元州归顺州本在山南之西，宝应元年诣梁州刺史内附。淳州贞观十二年以降户置于洮州之境，并置素恭、乌城二县。开元中废，后为羁糜。乌笼州恤州嵯州贞观五年置。县一：相鸡。相鸡本隶西怀州，贞观十年来属。盖州本西唐州，贞观四年置，八年更名。县四：湘水，河唐，曲岭，祐川。悦州回乐州乌掌州诺州贞观五年置。县三：诺川，德归，篱渭。右隶灵州都督府。
芳池州都督府，侨治怀安，皆野利氏种落。领州九：宁静州种州玉州贞观五年置。县二：玉山，带河。濮州林州尹州位州贞观四年置。县二：位丰，西使。长州宝州。宜定州都督府，本安定，后更名。领州七：党州桥州贞观六年置。乌州西戎州贞观五年以拓拔赤词部落置。初为都督府，后为州，来属。野利州米州还州。安化州都督府，领州七：永和州威州旭州莫州西沧州贞观六年置，八年更名台州，后复故名。琮州儒州本西盐州，贞观五年以拓拔部置，治故后魏洪和郡之蓝川县地，八年更名。开元中废，后为羁縻。右隶庆州都督府。
吐谷浑州二：宁朔州初隶乐容都督府，代宗时来属。右隶夏州都督府；浑州仪凤中自凉州内附者，处于金明西境置。右隶延州都督府。
○河北道突厥州二：顺州顺义郡贞观四年平突厥，以其部落置顺、祐、化、长四州都督府于幽、灵之境；又置北开、北宁、北抚、北安等四州都督府。六年顺州侨治营州南之五柳戍；又分思农部置燕然县，侨治阳曲；分思结部置怀化县，侨治秀容，隶顺州；后皆省。祐、化、长及北开等四州亦废，而顺州侨治幽州城中。岁贡麝香。县一：宾义。瑞州本威州，贞观十年以乌突汗达干部落置，在营州之境。咸亨中更名。后侨治良乡之广阳城。县一：来远。右初隶营州都督府，及李尽忠陷营州，以顺州隶幽州都督府，徙瑞州于宋州之境。神龙初北还，亦隶幽州都督府。
奚州九，府一：
鲜州武德五年析饶乐都督府置。侨治潞之古县城。县一：宾从。崇州武德五年析饶乐都督府之可汗部落置。贞观三年更名北黎州，治营州之废阳师镇。八年复故名。后与鲜州同侨治潞之古县城。县一：昌黎。顺化州县一：怀远。归义州归德郡总章中以新罗户置，侨治良乡之广阳城。县一：归义。后废。开元中，信安王祎降契丹李诗部落五千帐，以其众复置。
奉诚都督府，本饶乐都督府，唐初置，后废。贞观二十二年以内属奚可度者部落更置，并以别帅五部置弱水等五州。开元二十三年更名。领州五：弱水州以阿会部置。祁黎州以处和部置。洛环州以奥失部置。太鲁州以度稽部置。渴野州以元俟析部置。
契丹州十七，府一：
玄州贞观二十年以纥主曲据部落置。侨治范阳之鲁泊村。县一：静蕃。咸州本辽州，武德二年以内稽部落置。初治燕支城，后侨治营州城中。贞观元年更名。后治良乡之石窟堡。县一：威化。昌州贞观二年以松漠部落置，侨治营州之静蕃戍。七年徙于三合镇，后治安次之故常道城。县一：龙山。师州贞观三年以契丹、室韦部落置，侨治营州之废阳师镇，后侨治良乡之东闾城。县一：阳师。带州贞观十年以乙失革部落置。侨治昌平之清水店。县一：孤竹。归顺州归化郡本弹汗州，贞观二十二年以内属契丹别帅析纥便部置。开元四年更名。县一：怀柔。沃州载初中析昌州置。万岁通天元年没于李尽忠，开元二年复置。后侨治蓟之南回城。县一：滨海。信州万岁通天元年以乙失活部落置。侨治范阳境。县一：黄龙。青山州景云元年析玄州置。侨治范阳之水门村。县一：青山。
松漠都督府，贞观二十二年以内属契丹窟哥部置，其别帅七部分置峭落等八州。李尽忠叛后废，开元二年复置。领州八：峭落州以达稽部置。无逢州以独活部置。羽陵州以芬问部置。白连州以突便部置。
徒何州以芮奚部置。万丹州以坠斤部置。疋黎州以伏部置。赤山州以伏部分置。
○归诚州
靺鞨州三，府三：慎州武德初以涑沫、乌素固部落置。侨治良乡之故都乡城。县一：逢龙。夷宾州乾符中以愁思岭部落置，侨治良乡之古广阳城。县一：来苏。黎州载初二年析慎州置。侨治良乡之故都乡城。县一：新黎。黑水州都督府开元十四年置。渤海都督府安静都督府右初皆隶营州都督，李尽忠陷营州，乃迁玄州于徐、宋之境，威州于幽州之境，昌、师、带、鲜、信五州于青州之境，崇、慎二州于淄、青之境，夷宾州于徐州之境，黎州于宋州之境，在河南者十州，神龙初乃使北还，二年皆隶幽州都督府。
降胡州一：
凛州天宝初置，侨治范阳境。右隶幽州都督府。
高丽降户州十四，府九太宗亲征，得盖牟城，置盖州；得辽东城，置辽州；得白崖城，置岩州。及师还，拔盖、辽二州之人以归。高宗灭高丽，置都督府九，州四十二，后所存州止十四。初，显庆五年平百济，以其地置熊津、马韩、东明、金连、德安五都督府，并置带方州，麟德后废：南苏州盖牟州代那州仓岩州磨米州积利州黎山州延津州木底州安市州诸北州识利州拂涅州拜汉州新城州都督府辽城州都督府哥勿州都督府卫乐州都督府舍利州都督府居素州都督府越喜州都督府去旦州都督府建安州都督府右隶安东都护府。
○陇右道
突厥州三，府二十七：
皋兰州贞观二十二年以阿史德特健部置，初隶燕然都护，后来属。兴昔都督府右隶凉州都督府。
特伽州鸡洛州开元中又有火拔州、葛禄州，后不复见。
濛池都护府贞观二十三年，以阿史那贺鲁部落置瑶池都督府，永徽四年废。显庆二年禽贺鲁，分其地，置都护府二、都督府八，其役属诸胡皆为州。昆陵都护府匐陵都督府以处木昆部置。嗢鹿州都督府以突骑施索葛莫贺部置。洁山都督府以突骑施阿利施部置。双河都督府以摄舍提暾部置。鹰娑都督府以鼠尼施处半部置。盐泊州都督府以胡禄屋阙部置。阴山州都督府显庆三年分葛逻禄三部置三府，以谋落部置。大漠州都督府以葛逻禄炽俟部置。玄池州都督府以葛逻禄踏实部置。金附州都督府析大漠州置。轮台州都督府金满州都督府永徽五年以处月部落置为州，隶轮台。龙朔二年为府。咽面州都督府初，玄池、咽面为州，隶燕然，长安二年为都督府，隶北庭。盐禄州都督府哥系州都督府孤舒州都督府西盐州都督府东盐州都督府叱勒州都督府迦瑟州都督府凭洛州都督府沙陀州都督府答烂州都督府右隶北庭都护府。
回纥州三，府一：